Кабинету Барнье объявлен вотум недоверия. Макрон потерпел фиаско в политике лавирования между левыми и правыми

Вечером 4 декабря Национальная Ассамблея Франции приняла резолюцию о недоверии правительству республиканца Мишеля Барнье. За проголосовал 331 депутат из 574 присутствовавших. Вотум вынесен во Франции впервые с 1962 года, когда недоверие было высказано премьер-министру Жоржу Помпиду. Тогда, однако, Шарль де Голль воспользовался своим правом распустить парламент, и Помпиду оставался главой правительства шесть лет. А затем, в 1969-м, был избран президентом. Но действующий глава Пятой Республики Эммануэль Макрон имеет право распустить Национальную Ассамблею только в июле 2025 года.

Вотум недоверия премьер-министру Мишелю Барнье был вынесен на голосование Национальной Ассамблеи левой партией «Непокорённая Франция» леворадикала Жан-Люка Меланшона от имени блока «Новый народный фронт» 2 декабря. Тогда Барнье утвердил законопроект о бюджете социального страхования на 2025 год, воспользовавшись 49.3-й статьёй Конституции Пятой Республики. Она позволяет принять закон без обсуждения в парламенте. Вынесение резолюции о недоверии правительству в силу 50-й статьи Конституции влечёт за собой отставку правительства.

В ходе голосования Мишель Барнье предлагал сократить расходные статьи на 40 млрд евро и повысить налоги для крупных компаний с целью пополнить бюджет на 20 млрд евро. Но против его предложений выступили как правые из «Национального объединения» Марин Ле Пен, так и леваки из «Нового народного фронта».

Леваки изначально были настроены на жёсткую конфронтацию с Эммануэлем Макроном и правительством. Премьер Барнье мог пообещать хоть закон об аквариумных рыбках - они всё равно, не умолкая, клеймили его кабинет, упрекая в том, что действующие министры - подкаблучники Марин Ле Пен. Хотя именно левые во втором туре парламентских выборов в июле 2024 года легли под президента Макрона, согласившись подыграть его коалиции «Вместе за республику» против националистов Ле Пен.

Что касается «Национального объединения», то с ним и правда велись консультации. Но в итоге кабинет Барнье не уступил националистам по многим вопросам. «Национальное объединение» осталось недовольно и пригрозило Барнье вотумом недоверия.

«Правые и левые объединились, чтобы избавиться от кабинета меньшинства, с трудом сформированного два месяца назад усилиями президентского офиса, - отреагировал на новости из Пятой Республики главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Фёдор Лукьянов. - Леворадикалы из «Непокорённой Франции» требуют теперь отставки самого Макрона, Марин Ле Пен - нет. Как и из кого конструировать следующее французское правительство - непонятно. Задачей Макрона было не допустить во власть ни левых, ни правых. Но его политика завершилась фиаско».

Эммануэль Макрон назначил члена правой партии «Республиканцы» Мишеля Барнье на должность премьера 5 сентября. Правительство по итогам парламентских выборов не удавалось сформировать почти два месяца (Лукьянов прав), так как ни одна из сил не получила большинства. Победу одержала левая коалиция «Новый народный фронт».

Мишель Барнье пятый - после Эдуара Филиппа, Жана Кастекса, Элизабет Борн и Габриэля Атталя - премьер-министр за два президентских срока Эммануэля Макрона.

Барнье дважды был еврокомиссаром. В 2016-2021 годах он вёл переговоры о выходе Великобритании из ЕС со стороны Брюсселя. А в 2021-м недолго пробыл кандидатом на президентских праймериз «Республиканцев», добиваясь моратория на иммиграцию.

Комментарий политолога Павла Святенкова:

«Вотум недоверия правительству Барнье повлечёт за собой его отставку. Президент Макрон не имеет права роспуска Национальной Ассамблеи, поскольку Конституция Франции запрещает распускать парламент в течение года после уже состоявшегося роспуска (июнь 2024-го). Теперь президенту придётся искать преемника Барнье в ситуации, когда у Макрона даже близко нет большинства в Национальной Ассамблее.

По итогам парламентских выборов в июне-июле 2024 года сторонники президента Франции потеряли 84 мандата и заняли второе место по числу депутатов.

Левые из «Нового народного фронта» получили (здесь и далее - вместе с союзниками) 192 места, макронисты - 164, «Национальное объединение» Марин Ле Пен - 143.

Эммануэль Макрон вряд ли пойдёт на сосуществование с левыми или правыми, так как по Конституции у президента нет права на увольнения премьер-министра, что в случае назначения представителя не своей партии влечёт почти гарантированную невозможность убрать его с должности до очередных президентских выборов 2027 года.

Решение было бы правильным с точки зрения стратегии и продвижения к президентской власти фаворита Макрона и бывшего премьера Габриэля Атталя. Но психологически для Макрона оно окажется тяжёлым, поскольку означает превращение в хромую утку (уходящий президент, лишённый реальной власти) вплоть до конца его второго срока.

Новое правительство без большинства (даже если Макрон решится призвать к власти левых), скорее всего, приведёт к нестабильности и очередным досрочным выборам после того, когда к Макрону в июне 2025 года вернётся право на роспуск парламента».