Кожемяко: преемник Юрия Трутнева и новая конфигурация Дальневосточного федерального округа

Губернатор Приморья Олег Кожемяко 18 октября вылетел в Москву, временно передав обязанности главы края первому заместителю Вере Щербине. Его повышение анонсировалось в конце августа.

Собеседники телеграм-канала - иноагента «Незыгаря» связали продвижение Кожемяко с результатами «Единой России» на выборах в Госдуму. «ЕР» значительно улучшила показатели в Дальневосточном федеральном округе по сравнению с 2021 годом: рост превысил 10% в большинстве субъектов, а конкретно в Приморском крае - 20%. Таким образом, Дальний Восток, прежде воспринимавшийся как красный пояс, изменил электоральную карту. Кожемяко, по версии канала, внёс большой вклад в результат правящей партии.

Кожемяко меняет Юрия Трутнева, занимавшего пост вице-премьера - полпреда президента в ДФО с 2013 года и курировавшего арктическую и дальневосточную повестку. В начале 2026-го обсуждался вариант перехода Трутнева в председатели или первые вице-спикеры Госдумы, но сценарию якобы противодействовал Вячеслав Володин, а если так и было, то Володин победил. 

Возможность отставки Трутнева обсуждалась задолго до нынешней ротации. По заверению источников, примерно пять-шесть лет назад Кожемяко уже рассматривали как его преемника. 

Вероятный трансфер Трутнева в администрацию президента собеседники «Незыгаря» рассматривают как понижение: в правительстве он участвовал в распределении крупных контрактов и распоряжался собственным бюджетом. Он претендует на статус помощника президента по вопросам Арктики и получение функционала по патриотическому воспитанию, прежде связанный с Владимиром Мединским.

Источники сравнивают отставку Трутнева с историей Дмитрия Козака, потерявшего статус вице-премьера и перешедшего на должность заместителя главы АП. Сам Трутнев уже работал помощником президента в 2012 году, курируя Госсовет. 

Кожемяко.

Обсуждается сценарий, при котором Трутнев мог бы заново получить направление Госсовета, если генерал Алексей Дюмин укрепит позиции на посту секретаря Совета безопасности или заместителя главы АП. Новая возможная конфигурация, по мнению одного из экспертов, могла бы усилить связку первого заместителя главы АП Сергея Кириенко, Юрия Трутнева и мэра Москвы Сергея Собянина, предоставив ей влияние и на региональную политику, и на «Единую Россию». Но сам он считает вариант маловероятным. 

Положение Трутнева осложняют не только кадровые обстоятельства. Источники упоминают состояние здоровья и ухудшение отношений с силовым блоком. Кириенко и «Росатом», по сведениям канала, заинтересованы в сохранении влияния на арктическую политику и поддерживают Трутнева. Поэтому будущий баланс полномочий между ним и Олегом Кожемяко - предмет аппаратной борьбы.

Кожемяко - уроженец Приморья и опытный региональный руководитель. В 1990-х он был соратником Евгения Наздратенко, тогда же познакомился с Владимир Путиным. С 2004 года Кожемяко возглавлял Корякский автономный округ, Амурскую и Сахалинскую области, а затем Приморский край.

Источники подчёркивают его самостоятельность и широкие связи. Помимо контактов с Путиным Кожемяко выстраивал отношения с Игорем Сечиным, «Роснефть». Несмотря на непростые отношения с силовиками, он, по характеристике собеседников, обычно находил компромисс. 

Отношения Кожемяко с Трутневым в последние годы были сложнее, чем казалось публично. Формально они сохраняли рабочие отношения, однако полпред, по заверению источников, неоднократно затрагивал интересы и кадры губернатора. В период работы Кожемяко на Сахалине Трутнев критиковал чрезмерную концентрацию ресурсов в одних руках. Заявления Трутнева воспринимались как намёк на рыбный бизнес семьи Кожемяко.

По мнению источников, новый полпред не станет радикально перестраивать созданную при Трутневе систему. Кожемяко долго работал с ним и знает устройство дальневосточных институтов, но всегда стремился сохранять автономность. Местные собеседники полагают, что он намерен уделять больше внимания региональному бизнесу и традиционным отраслям, тогда как Трутнев делал ставку на крупные проекты и московские компании. Вероятно, усилится внимание к государственному контролю в рыбной отрасли и добыче полезных ископаемых.

Источники сомневаются, что Кожемяко удастся быстро продемонстрировать высокую управленческую эффективность на новом уровне. При губернаторстве он был одним из наиболее заметных руководителей ДФО и обладал широкой публичной повесткой. Среди проблем Приморья источники называют уязвимую энергосистему Владивостока, частые аварии, невысокие зарплаты и безработицу. По оценке одного из собеседников, Кожемяко сильнее в хозяйственной работе, чем в стратегическом управлении экономикой. Ему приписывают недостаток собственных крепких управленцев и отсутствие независимого экспертного центра для долгосрочного планирования.

Отдельный вопрос - отношения с Михаилом Мишустиным. Местные источники заявляют, что у Кожемяко нет с премьером тесных доверительных связей. Трутнев, по их данным, находил общий язык с премьером и во многом помогал организовывать ежегодные поездки Мишустина по Дальнему Востоку. Но открытого конфликта между Мишустиным и новым полпредом никто не ждёт: Кожемяко умеет выстраивать рабочие отношения.

Ему предстоит подтвердить, что он способен координировать весь округ, а не только управлять отдельным регионом. По выражению одного из источников, Трутнев воспринимался на Дальнем Востоке как царь и бог, тогда как Кожемяко предстоит доказать своё право на сопоставимый политический вес.

Большинство местных собеседников полагает, что Кремль не станет направлять в Приморье внешнего кандидата. Вероятным преемником Кожемяко они называют Веру Щербину, и.о. главы края. В числе возможных кандидатов упоминаются мэры Артёма и Владивостока Вячеслав Квон и Константин Шестаков.

На уровне округа Кожемяко, по сведениям «Незыгаря», вероятно, попытается обновить часть губернаторского корпуса. С главой Хабаровского края Дмитрием Демешиным, обладающим прокурорским опытом, он намерен выстроить рабочие отношения. Среди руководителей, чьи позиции могут оказаться под вопросом, источники называют сахалинского губернатора Валерия Лимаренко, глав Забайкальского края Александра Осипова и, возможно, Магаданской области Сергея Носова.

Причины возможной ротации различаются. Осипова собеседники оценивают как слабого руководителя региона, где накопилось много проблем. Однако Забайкальский край - сложная территория, и найти готового преемника непросто.

С Лимаренко ситуация связана с прежними кадровыми конфликтами. После назначения в 2018 году он, по данным источников, последовательно отстранял от должностей людей, связанных с Кожемяко. У нового полпреда, как полагают собеседники, есть основания добиваться его замены.

В случае Носова вектор ротации - на обновление управленческой команды и закрепление новых правил взаимодействия. Источники утверждают, что Кожемяко располагает несколькими кандидатами, которых готов поддержать на губернаторские посты. Однако возможные кадровые решения зависят не только от него: назначение глав регионов остаётся вопросом федерального уровня.