Политический манёвр Баня-Луки. Додик сменил козырь для противостояния прозападному кандидату Блануше на президентских выборах

4 октября в Республике Сербской - выборы президента. Предстоит жёсткая схватка между правящим Союзом независимых социал-демократов фактического лидера РС Милорада Додика, ориентированным на Белград и Москву, и прозападной оппозицией. О предвыборных лабиринтах сербского энтитета Боснии и Герцеговины - международный обозреватель «Четырёх Перьев» и эксперт белградского Центра стратегических прогнозов профессор Владимир Сапунов.

Креатура Додика и его оппоненты

Кандидатов зарегистрировано 12, но основная битва развернётся между двумя. 

СНСД (бессменный председатель с момента основания в 1996-м - многолетний президент и премьер-министр Республики Сербской Милорад Додик) выдвинул Саво Минича, главу кабинета РС с сентября 2025 года. Его кампания строится на лозунгах стабильности, преемственности власти и укрепления безопасного будущего региона. Акцент - на защите национальных интересов, интеграции (ирреденте) сербов и тесных связях с Сербией.

Саво Минич. Родился 5 сентября 1974 года, Босански-Шамац, БиГ. Участник Боснийской войны, служил в армии РС, крёстный отец дочери Милорада Додика Горицы. Баня-Лукский университет; магистр права; доктор юридических наук. С 1999 года - адвокат, вёл частную практику в Шамце (2004-2008). Мэр общины Шамац (2008-2016), директор Агентства аграрных выплат при Минсельхозе РС (2017-2020) и компании Kaldera в Лакташи (2020-2022), глава Минсельхоза (2022-2025) и, наконец, премьер-министр. 

Главный соперник - Бранко Блануша от оппозиционной Сербской демократической партии. Он профессор и бывший декан электротехнического факультета Университета в Баня-Луке, возглавляющий национальный комитет американской некоммерческой организации IEEE (Институт инженеров электротехники и электроники) в БИГ.

Бранко Блануша. Родился 29 августа 1969 года, Баня-Лука, БиГ. Выпускник факультета электронной инженерии Университета Ниша (Сербия); магистр и доктор философии - Университет Баня-Луки. До 2013-го - председатель городского комитета Сербской прогрессивной партии в Баня-Луке, затем перешёл в СДП. 28 декабря 2025 года единогласно и безальтернативно избран председателем СДП.

Кампания Блануши традиционна для прозападных кандидатов. В рамках сентябрьского предвыборного турне, включая митинги в Пале и Власенице, он выдвинул лозунги борьбы с коррупцией, прозрачности госсектора, реформы закона о происхождении имущества и создания условий, чтобы молодёжь не уезжала из страны.

Любопытный кандидат в президенты Богдан Йованович, основатель и лидер непарламентской партии «Жизнь» (Stranka Život). Она зарегистрирована в мае 2022 года и выступает с ярко выраженной социально-ориентированной и популистской повесткой.

Одно из главных предвыборных обещаний Богдановича - повышение минимальной пенсии до 1 тыс. конвертируемых марок. По данным Фонда пенсионного и инвалидного страхования РС, после внеочередной индексации на 3,55% в августе средняя пенсия в республике достигла 724,58 КМ. Она покрывает 42,92% от средней зарплаты. А минимальная пенсия - 361 КМ, или 185 евро, для лиц с минимальным трудовым стажем до 15 лет.

Помимо Минича, Блануши и Йовановича в главы государства баллотируются выдвиженцы хорватских и бошняцких общин и независимые претенденты. Примеры: 1. Чамил Дуракович. Независимый кандидат, вице-президент РС от бошняков и бывший мэр Сребреницы. 2. Иван Бегич. Хорошо известен в республике, выдвиженец федеральной Социал-демократической партии, журналист, в 2021 году основавший Tok TV.

Промежуточная победа

Бранко Блануше из американской НКО не привыкать бросать вызов креатурам Милорада Додика. Когда 23 ноября 2025 года в РС состоялись внеочередные президентские выборы, он набрал 48,22%, тогда как выходец из органов внутренних дел и бывший глава МВД республики, выдвиженец СНСД Синиша Каран - 50,39%. 

Прозападная оппозиция обвинила власти РС в фальсификациях и потребовала пересчёта результатов голосования. Центризбирком БиГ аннулировал выборы на 136 участках (всего их 2164) в 17 муниципалитетах. Но повторное голосование 8 февраля 2026 года Блануше не помогло: 48,09% против 50,53% у Карана. 17 февраля Каран принёс присягу в Народной Скупщине и вступил в должность президента.

Синиша Каран. Родился 17 мая 1962 года, Грабовац, Хорватия. Политолог, Сараевский университет; магистр права, Баня-Лукский университет; доктор юридических наук. Более 20 лет в ОВД - от командира полицейского участка в Купресе до начальника отдела уголовных расследований и финансовой разведки Государственного агентства по расследованиям и защите БиГ (SIPA). Советник по безопасности президента РС (с 2008 года), генеральный секретарь президента (2009-2019), председатель Совета по защите конституционного строя (с 2018-го), глава МВД (2022-2025), министр научно-технологического развития и высшего образования (2025-2026). 

К досрочным выборам в РС привёл конфликт Милорада Додика, отстаивающего суверенитет республики, с Высоким представителем по БиГ немцем Кристианом Шмидтом, мандат которого не был утверждён Совбезом ООН. Его не признавали Москва, Пекин, Белград и, само собой, Баня-Лука. 

Суд БиГ приговорил Додика к году тюремного заключение за неуважение и неисполнение решений Шмидта, подрывающих конституционный строй государства. В дальнейшем наказание заменили штрафом в 36,5 тыс. КМ, или 18,7 тыс. евро. Но главное, ради чего затевалось уголовное дело, осталось неизменно - шестилетний запрет на занятие государственных должностей, который не снят. На основании приговора ЦИК БиГ аннулировал президентский мандат Додика.

Баня-Лука сначала восприняла решение федерального центра в штыки. Додик заявил, что Республика Сербская выполнять его на не намерена, и его реакция укладывалась в канву прежних шагов властей РС. Но затем позиция Баня-Луки резко изменилась. 29 сентября 2025 года СНСД объявил об участии в президентских выборах.

Синиша Каран и Милорад Додик.

Разворот на 180 градусов был обусловлен давлением Белграда, потребовавшего затормозить эскалационный сценарий. Бывший тогда президентом Александр Вучич ясно дал понять, что Сербии не до клинчей Баня-Луки с Сараево. Додик вынужденно согласился с аннулированием мандата, выборами и отказом от референдума по несогласию с решением Суда БиГ. Деятельность федеральных силовых структур на территории РС была восстановлена.

Очевидно, что Баня-Лука, финансово и политически зависящая от Белграда, ослушаться Вучича не могла. Однако 23 ноября показало, что навязанные боснийским сербам выборы не по душе. И хотя Додик, член президиума БиГ Желька Цвиянович и Синиша Каран призывали граждан не бойкотировать голосование, явка оказалась низкой (34,84%). 

Победу Карана омрачили неудачи в трёх крупнейших городах РС - Баня-Луке, Биелине и Приедоре. Зато он победил в Добое и Зворнике. Как и в южном Требине на границе с Черногорией. Правящая партия уверенно выиграла кампанию на всём юге РС. Город Дервента в центре остался за Караном. А вот Прньявор неподалёку отдал победу Блануше.

Почему Додик меняет Карана

В турбулентной и хаотичной политической атмосфере РС в 2025-м выбор фигуры силовика Карана был точным и своевременным. Фигура Додика, так или иначе находящегося у власти с 2006 года, вызывала понятную усталость населения. 

На предвыборных билбордах экс-глава МВД красовался вместе с Додиком (реже - с Желькой Цвияновичем) под лозунгом «Сербская победит вместе с Додиком». А после победы Карана Додик торжествовал: «Брюссель и Сараево не хотели Додика в политике? Теперь они получат двух Додиков!» 

Впрочем, СНСД выдвигал Карана с целью досидеть остаток четырёхлетнего мандата Додика до плановых выборов октября 2026 года. Его кандидатура рассматривалась партийной верхушкой как переходная и техническая. 

Но в 2026 году, в условиях определённого недовольства граждан РС невысоким уровнем жизни, коррупцией и кумовством, на первые роли выдвинулся Саво Минич как управленец, способный навести порядок в экономике и очистить властные ряды от одиозных фигур. Как признал в конце августа сам Минич, невысокая медийность Синиши Карана была связана с состоянием здоровья президента. Хотя проблемы, по заверениям соратников, позади, для долгой и изнурительной предвыборной гонки требовался активный и мобильный кандидат.

В глазах актива СНСД и электората премьер-министр выглядит более сильным претендентом, способным вести кампанию с позиции конкретных экономических результатов. Минич заявляет, что его кабинету удалось обеспечить бесперебойное выполнение бюджетных обязательств вопреки внешнему давлению и санкциям.

Правительство сделало ставку на укрепление оборонного сектора. В июле Минич презентовал разработанный компанией Kosmos и МВД прототип отечественной снайперской винтовки - как шаг к технологической независимости. Его кабинет запустил масштабный инвестиционный цикл в общинах, в рамках которого профинансировал 138 проектов на сумму более 247 млн КМ.

Оппозиция подчёркивает, что реальным лидером партии и РС остаётся Додик, а Минич - удобная фигура для сохранения власти, и она, пожалуй, права. Будучи матёрым политиком, Додик умеет вовремя извлечь из колоды нового козыря, чтобы во второй раз побить старую карту Запада ради суверенитета республики, сохранения курса на Белград и Москву, отвечающего её интересам. 

Окончание следует