Была бы русская угроза - а статья найдётся

Неформальный саммит Евросоюза на Кипре войдёт в историю не только скандальными решениями одобрить новый кредит Украине на сумму 90 млрд евро и ввести 20-й пакет антироссийских санкций, но и первым шагом на пути превращения общеевропейского дома из экономического объединения в военно-политический блок, не зависящий от США и НАТО.

В связи с принятием 20-го пакета санкций верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас сообщила, что за ним последует 21-й - работа над ним уже идёт. По словам Каллас, главы стран ЕС могут пересмотреть некоторые красные линии, которые в борьбе с Россией их сдерживали.

Однако пересмотр красных линий руководством Евросоюза коснётся не только Москвы, но и Вашингтона и блока НАТО в целом. В документах саммита на Кипре утверждается, что страны ЕС начинают дискуссии о том, как применить на практике 42.7-ю статью Договора о Европейском союзе. 

О чём идёт речь? 42.7-я статья Договора о Европейском союзе гласит, что, если член ЕС «подвергнется вооружённой агрессии на его территории, другие государства-члены должны оказать ему помощь и содействие всеми возможными для них средствами». Если сравнить её текст с формулировками пресловутой Пятой статьи Вашингтонского договора НАТО о коллективной обороне, то она выглядит даже жёстче. В натовской - нет слов «должны» и «всеми возможными средствами».

До последнего момента о 42.7-й статье Договора о Европейском союзе в Брюсселе как-то не вспоминали, поскольку в ней нет необходимости. Во-первых, отношения с лидером Североатлантического альянса - США - не были столь откровенно враждебными. Во-вторых, 23 из 27 государств - членов ЕС и так входят в НАТО, ключевой задачей которого в конце 40-х годов XX века была провозглашена коллективная оборона.

В истории зафиксирован всего один случай задействования 42.7-й статьи. Дело было в ноябре 2015 года, когда во Франции после серии терактов «Исламского государства» (признано террористическим и запрещено в РФ) Париж обратился к ЕС с просьбой о её применении. Страны - члены ЕС согласились, и статья была формально активирована. 

Последний призыв к обретению странами Европы возможности обеспечивать коллективную оборону без НАТО и США прозвучал из уст главы МИД Испании Хосе Мануэля Альбареса. То есть представителя той страны, которая в глазах американского президента республиканца Дональда Трампа выглядит главным диссидентом Североатлантического альянса. 

- Заявления администрации США и её новый подход к евро-атлантической безопасности побуждают нас, европейцев, сделать решительный шаг в вопросах нашего суверенитета и обороны, - пояснил Хосе Мануэль Альбарес.

Насколько реально превращение Европы в военно-политический блок, не зависящий от США и НАТО?

С одной стороны, пока Евросоюз не располагает механизмами эффективной координации действий стран-членов для оказания ими взаимной военной поддержки как на политическом, так и на военном уровне. С другой стороны, у ЕС есть внушительный военный и экономический потенциал и неадекватные, если не сказать безумные, лидеры, одержимые манией русской угрозы. Но тогда почему бы не попытаться попробовать предстать в образе стального дикобраза? Главное ведь - найти угрозу. А статья найдётся, точнее, уже нашлась.